New York eyaleti, 2027 yılı itibarıyla yaklaşık 2 milyon Ek Beslenme Yardım Programı (SNAP) yararlanıcısına çip destekli güvenlik kartları dağıtacağını duyurdu. Bu adım, son yıllarda artan manyetik şerit kopyalama (skimming) ve yardım hırsızlığı vakalarına karşı alınan en kapsamlı önlemlerden biri olarak değerlendiriliyor. ABD Tarım Bakanlığı'nın (USDA) onayıyla hayata geçirilecek geçiş sürecinde, mevcut manyetik şeritli kartların yerini alacak EMV (Europay, Mastercard, Visa) çip teknolojili kartlar, her işlemde tek kullanımlık bir kod oluşturarak dolandırıcılığı neredeyse imkânsız hale getirecek. New York Geçici ve Engellilik Yardımı Ofisi (OTDA) yetkilileri, bu değişikliğin 2026 yılı sonunda başlayacağını ve 2027 yılı içinde tamamlanacağını belirtti.
Gıda yardımı hırsızlığı milyarlarca dolara ulaştı
SNAP, ABD'de düşük gelirli hanelere gıda alımı için elektronik fayda transferi (EBT) kartları sunan federal bir programdır. Ancak pandemi sonrası artan dijital ödeme sistemleri, suç gruplarının dikkatini bu karta çevirdi. USDA verilerine göre, 2022-2023 döneminde yalnızca skimming yoluyla çalınan SNAP yardımlarının tutarı 100 milyon doları aştı. New York, ülke genelinde bu tür olayların en yoğun yaşandığı eyaletlerden biri konumunda. OTDA, 2023 yılında 25 milyon dolardan fazla SNAP yardımının çalındığını bildirdi. Mağdurların çoğu, kart bilgilerini ATM veya POS cihazlarına yerleştirilen gizli kamera ve klonlama düzenekleriyle kaybediyor. Federal düzeyde, Kongre'nin 2023 sonunda kabul ettiği bir yasa, eyaletlerin çipli karta geçişini hızlandırmak için ek fon sağlanmasını öngörüyor. New York, bu fonların ilk kullanıldığı eyaletlerden biri olacak. California ve Illinois gibi diğer büyük eyaletler de benzer pilot projeler yürütüyor, ancak New York'un 2 milyon kişilik hedef kitlesi bunu ülkenin en büyük tek seferlik geçişi yapıyor.
Çip kartlar, her alışverişte benzersiz bir işlem kodu ürettiği için klonlanmaları teknik olarak çok zor. Manyetik şeritli kartların aksine, çip sayesinde kart bilgisi kopyalansa bile aynı şifre ile işlem yapılamıyor. Bu sistem, banka kartlarında 2015'ten beri zorunlu, ancak EBT kartlarında benimsenmesi gecikmişti. OTDA sözcüsü, geçişin maliyetinin federal bütçeden karşılanacağını ve yararlanıcılardan herhangi bir ücret alınmayacağını vurguladı. Ayrıca, kart kaybı veya çalınması durumunda yardımların iadesi sürecinin de dijitalleşeceği belirtildi.
Bölgesel ve küresel boyut
ABD'deki bu gelişme, dünya genelinde sosyal yardım programlarının dijital güvenlik açıklarına karşı bir uyarı niteliği taşıyor. Avrupa Birliği, 2024 yılında sosyal yardım kartlarında EMV çip zorunluluğu getiren bir direktifi kabul ederken, İngiltere, Fransa ve Almanya gibi ülkeler de benzer geçiş süreçlerini başlattı. Gelişmekte olan ülkelerde ise biyometrik doğrulama ile entegre sistemler deniyor. Öte yandan, siber suçlular çip kartların NFS (Near Field Communication) özelliklerini hedef alan saldırılara yöneliyor; bu nedenle New York'un ek olarak mobil cüzdan ve sanal kart numarası gibi çözümleri de değerlendirdiği öğrenildi. Programın başarılı olması halinde, diğer federal yardım programlarına (örneğin WIC - Kadın, Bebek ve Çocuk Beslenme Programı) da genişletilmesi bekleniyor. Ancak yararlanıcıların teknolojiye erişimi ve yaşlı nüfusun adaptasyon sorunu, uygulamada karşılaşılabilecek engeller arasında.
Türkiye Açısından Değerlendirme
Bu gelişme, Türkiye'de de halen manyetik şeritli veya temassız özellikli sosyal yardım kartlarının yaygın kullanıldığı bir dönemde, gıda ve nakdi yardım sistemlerinin siber güvenlik risklerine dikkat çekiyor. Türkiye'de e-Devlet üzerinden yürütülen sosyal yardım başvurularında ve Elektronik Sosyal Yardım Kartları'nda benzer skimming saldırıları henüz yaygın olmasa da, küresel trendler bu tür suçların artabileceğini gösteriyor. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı'nın gelecekte yapacağı kart yenileme çalışmalarında EMV çip teknolojisini zorunlu kılması, olası mağduriyetleri önleyebilir. Ayrıca, ABD'de bu geçişin federal bütçeden finanse edilmesi, kamu kaynaklarının etkin kullanımı açısından örnek bir model oluşturuyor. Türkiye'nin sosyal yardım sisteminin dijital dönüşümünde, bu tür güvenlik önlemlerinin entegre edilmesi, hem vatandaş memnuniyeti hem de kamu maliyesi açısından stratejik bir adım olacaktır.
