ABD, göçmenlik politikasında önemli bir değişikliğe hazırlanıyor. Yakında yürürlüğe girmesi beklenen yeni düzenlemeyle birlikte, Amerika Birleşik Devletleri'ne kalıcı olarak yerleşmek isteyen yabancıların yeşil kart (Green Card) alması önemli ölçüde zorlaşacak. Mevcut uygulamada, ABD'de daimi ikamet etme niyeti taşıyan kişiler zaten turist vizesine başvuramazken, yeni kurallar bu kısıtlamayı daha da katı hale getiriyor. Uzmanlar, bu adımın göçmenlik sistemini disipline etmek ve suistimalleri önlemek amacı taşıdığını belirtiyor.
Gelişmenin Arka Planı
ABD Göçmenlik ve Vatandaşlık Hizmetleri (USCIS) tarafından hazırlanan yeni düzenleme, özellikle "göçmen niyeti" (immigrant intent) kavramına odaklanıyor. ABD vize hukukuna göre, turist vizesi (B-1/B-2) gibi geçici amaçlı vizeler, başvuru sahibinin ülkesine dönme niyetini kanıtlamasını gerektiriyor. Ancak yeşil kart başvurusunda bulunan kişilerin çoğu, ABD'de kalıcı olarak yaşamak istediği için bu şartı sağlayamıyor. Yeni düzenleme, bu iki başvuru türü arasındaki çelişkiyi gidermeyi hedefliyor.
Resmi verilere göre, her yıl milyonlarca kişi ABD'ye turist vizesiyle geliyor ve bunların bir kısmı daha sonra yeşil kart başvurusunda bulunuyor. USCIS, bu durumun sistemi zorladığını ve bazı başvuruların yıllarca sürmesine neden olduğunu savunuyor. Yeni kurallar, başvuru sahiplerinin niyetlerini daha net beyan etmelerini ve süreci hızlandırmayı amaçlıyor. Ayrıca, sahte başvuruların ve vize suistimallerinin önüne geçilmesi bekleniyor. Ancak eleştirmenler, bu düzenlemenin ABD'ye yasal yollardan girmek isteyen yetenekli iş gücünü ve aile birleşimi taleplerini olumsuz etkileyebileceği uyarısında bulunuyor.
Bölgesel ve Küresel Boyut
ABD'nin bu hamlesi, küresel göç politikaları açısından da önemli bir sinyal niteliği taşıyor. Dünyanın en büyük göçmen alan ülkesi olan ABD, son yıllarda daha sıkı göçmenlik politikaları uyguluyor. Özellikle Trump yönetiminden bu yana artan bu eğilim, Biden döneminde de kısmen devam ediyor. Yeni düzenleme, ABD'nin göçmenlik sistemini "yetenek temelli" bir modele dönüştürme çabalarının bir parçası olarak görülüyor. Bu durum, diğer ülkelerin de benzer politikalar benimsemesine yol açabilir.
Küresel ölçekte, yeşil kart almanın zorlaşması, özellikle gelişmekte olan ülkelerden ABD'ye göç etmek isteyenler için büyük bir engel teşkil edecek. Kanada, Avustralya ve Birleşik Krallık gibi ülkeler de benzer reformlar yaparken, uluslararası iş gücü hareketliliği yeniden şekilleniyor. Uzmanlar, bu düzenlemenin ABD'nin teknoloji ve inovasyon sektörlerindeki rekabet gücünü zayıflatabileceğini, çünkü birçok yetenekli göçmenin alternatif ülkelere yönelebileceğini belirtiyor.
Türkiye Açısından Değerlendirme
ABD'nin yeşil kart düzenlemesi, Türk vatandaşlarını da doğrudan etkileyecek. Her yıl binlerce Türk, eğitim, iş veya aile birleşimi amacıyla ABD'ye göç etmek için başvuruda bulunuyor. Yeni kurallar, özellikle "göçmen niyeti" taşıyan ancak önce turist vizesiyle giriş yapmayı planlayan kişileri zor durumda bırakabilir. Bu durum, Türkiye'den ABD'ye olan yasal göçü azaltabilir ve Türk vatandaşlarının ABD'deki iş fırsatlarına erişimini kısıtlayabilir. Ayrıca, Türkiye-ABD arasındaki ekonomik ve kültürel bağların zayıflamasına yol açma riski taşıyor. Öte yandan, düzenlemenin suistimalleri önlemesi halinde, yasal başvuru yapan Türk vatandaşlarının işlem sürelerinin kısalması gibi olumlu etkileri de olabilir.
