Arizona Demokrat Senatörü Ruben Gallego, eski Başkan Donald Trump'ın göçmenlerin yeşil kart başvurularını yalnızca yurt dışından yapmasını öngören tartışmalı politikasını sona erdirmek için ilk adımı attı. Gallego, bu politikayı federal bir kural olarak sınıflandırarak Kongre'nin nadiren kullandığı bir yetkiyle iptal edilmesini sağlamayı hedefliyor. The Hill gazetesinin elde ettiği bir mektuba göre, Gallego yönetime bu yönde bir başvuruda bulundu.
Trump dönemi politikası ve Kongre'nin yetkisi
Trump yönetimi, Nisan 2020'de yayımladığı bir genelge ile ABD'de yasal statüde bulunan göçmenlerin, yeşil kart başvurularını Amerika Birleşik Devletleri içinde yapmalarını engellemiş, başvuruların yalnızca menşe ülkelerindeki ABD konsoloslukları aracılığıyla yapılmasını şart koşmuştu. Bu uygulama, pandemi döneminde konsolosluk hizmetlerinin kısıtlanması nedeniyle binlerce başvurunun bekletilmesine yol açtı. Biden yönetimi, politikayı sürdürmek konusunda Kongre'den gelen baskılara rağmen henüz geri adım atmadı.
Gallego'nun başvurduğu mekanizma, Kongre'nin federal kurumların yayımladığı kuralları, 60 gün içinde iki mecliste de onaylanacak bir ortak kararla iptal etmesine olanak tanıyan Kongre İnceleme Yasası (Congressional Review Act). Bu yasa, 1996'da kabul edilmesinden bu yana yalnızca 20 kez başarıyla kullanıldı. Gallego, bu yöntemin beyaz kart sahiplerinin mağduriyetini gidermede en hızlı yol olduğunu savunuyor.
Bölgesel ve küresel boyut
ABD'de göçmen hakları grupları, bu politikanın özellikle Latin Amerika ve Asya kökenli göçmenleri olumsuz etkilediğini belirtiyor. Mektupta, uygulamanın yalnızca bürokratik bir engel değil, aynı zamanda aile birleşimlerini de sekteye uğratan insani bir sorun olduğu vurgulanıyor. Politikaya karşı açılan davalar, federal mahkemelerde farklı sonuçlar verirken, Yüksek Mahkeme'nin konuya ilişkin bir kararı bulunmuyor. Analistler, bu hamlenin Biden yönetimini de zor durumda bırakacağını, zira Başkan'ın göçmenlik politikalarında daha insani bir yaklaşım vaat ettiğini ancak bu konuda somut adım atmadığını belirtiyor.
Türkiye Açısından Değerlendirme
Bu gelişme, ABD'de yaşayan Türk vatandaşlarını doğrudan ilgilendiriyor. Trump dönemi politikası, özellikle yeşil kart başvurusu bekleyen Türk göçmenlerin işlemlerini yıllarca geciktirmişti. Gallego'nun girişimi, Türk kökenli ABD vatandaşları ve yeşil kart sahipleri için de umut verici olarak değerlendiriliyor. Türkiye-ABD ilişkileri açısından ise, bu tür iç hukuk düzenlemeleri doğrudan bir etki yaratmasa da, ABD'nin göçmenlik sistemindeki belirsizliklerin giderilmesi her iki ülke arasındaki insani bağları güçlendirebilir.