ABD Çalışma Bakanlığı, bir teknoloji şirketini kalıcı işgücü sertifikasyonu (PERM) programına katılımdan iki yıl süreyle askıya aldı. Şirketin adı açıklanmazken, kararın H-1B vize programına yönelik denetimlerin sıkılaştığı bir dönemde alınması dikkat çekti. PERM, işverenlerin yabancı çalışanlar için yeşil kart başvurusu yapmasına olanak tanıyan ve işgücü piyasası testi gerektiren bir süreç. Askıya alma kararı, şirketin program kurallarını ihlal ettiği gerekçesiyle alındı; ancak ihlalin niteliği henüz kamuoyuyla paylaşılmadı.
Gelişmenin Arka Planı
PERM programı, ABD'de işverenlerin yabancı bir çalışanı kalıcı olarak istihdam etmek için önce yerel işgücü piyasasında uygun ABD'li aday bulunmadığını kanıtlamasını zorunlu kılıyor. Bu süreç, yeşil kart başvurusunun ilk adımı ve oldukça teknik bir işlem. Son yıllarda teknoloji sektörü, vasıflı yabancı çalışanlar için bu yolu sıklıkla kullanıyordu. Ancak Trump yönetiminin göçmenlik politikalarını sertleştirmesiyle birlikte, H-1B vizesi ve yeşil kart başvuruları üzerindeki denetimler arttı. Özellikle 2020'de H-1B vize başvurularının reddedilme oranları tarihi zirveye ulaştı. Şimdi ise PERM programından men cezası, işverenlerin uyum süreçlerine yönelik yeni bir baskı unsuru olarak öne çıkıyor. Uzmanlar, bu tür yaptırımların şirketleri daha şeffaf ve titiz başvuru yapmaya zorladığını, ancak aynı zamanda yasal göçmenlik yollarını da daralttığını belirtiyor.
Bölgesel ve Küresel Boyut
ABD'nin vasıflı göçmenlere yönelik politikalarındaki bu sertleşme, küresel teknoloji sektörünü de yakından ilgilendiriyor. Silikon Vadisi'ndeki şirketler, uzun süredir H-1B vizesi ve yeşil kart süreçlerindeki belirsizliklerden şikayetçi. Özellikle Hindistan ve Çin'den gelen mühendisler için ABD'de kalıcı oturum izni almak giderek zorlaşıyor. Bu durum, yetenekli göçmenlerin Kanada, Avustralya veya Avrupa ülkelerine yönelmesine yol açabilir. Ayrıca, PERM programındaki sıkılaşma, şirketlerin işgücü ihtiyaçlarını karşılamak için offshoring (yurtdışına taşıma) veya otomasyon gibi alternatiflere yönelmesine neden olabilir. ABD'nin teknoloji liderliğini koruması açısından bu tür kısıtlamaların uzun vadeli etkileri tartışma konusu.
Türkiye Açısından Değerlendirme
Türkiye, ABD'ye vasıflı işgücü göçü veren ülkeler arasında yer alıyor. Özellikle mühendislik ve bilişim alanında çalışan Türk profesyoneller, H-1B ve yeşil kart süreçlerini sıklıkla kullanıyor. PERM programındaki bu tür yaptırımlar, Türk çalışanların başvurularını dolaylı olarak etkileyebilir; çünkü işverenlerin programdan men edilmesi, mevcut başvuruların askıya alınmasına veya gelecekteki başvuruların ertelenmesine yol açabilir. Ayrıca, ABD'nin göçmenlik politikalarındaki belirsizlik, Türkiye'den beyin göçünü yavaşlatabilir ve nitelikli işgücünün ülkede kalmasını teşvik edebilir. Ancak bu durum, Türk teknoloji şirketleri için nitelikli eleman bulma fırsatı da yaratabilir. Yine de doğrudan bir etki için somut veri bulunmuyor; gelişme daha çok küresel göçmenlik rejimindeki genel bir eğilimin parçası olarak görülmeli.
